Прокуратурой Кореневского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере недропользования, которой были подвергнуты физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Кореневского района, а также органы местного самоуправления.

В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения законодательства в указанной сфере.

Так, проверочными мероприятиями было установлено, что на территории Ольговского сельсовета физическим лицом велась добыча полезного ископаемого без получения на то соответствующей лицензии. По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, на него было наложено административное взыскание в сумме 4000 рублей.

Крупнейшим поставшиком водных ресурсов на территории Кореневского района является ООО «Водник», которым производится пользование недрами с целью добычи подземных вод посредством использования арендованных у Администрации п. Коренево артезианских скважин и её последующей реализации жителям п. Коренево. Однако лицензии на добычу подземных водных ресурсов организация не имеет.

Эксплуатация недр в отсутствие лицензии на такую деятельность противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем прокуратурой Кореневского района было направлено исковое заявление об устранении нарушений действующего законодательства, о понуждении ООО «Водник» принять меры к получению лицензии на добычу воды. Исковые требования судом были удовлетворены.

Проверка исполнения федерального законодательства о недропользовании  также была проведена  на территории ООО «Кореневский завод по производству солода». В ходе проверки было установлено, ООО «Кореневский завод по производству солода» в 20-25 метрах от территории завода произвел сброс 50 м³жидких отходов от промывки зерна непосредственно в почву.

Из смысла ст. 59 Водного кодекса РФ следует, что физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»., отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления  в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В отношении должностного лица ООО «Кореневский завод по производству солода»вынесено постановление об административном правонарушении по ст. 8.1 Кодекса об административных правонарушениях. Должностное лицо было привлечено к административной ответственности на сумму 3000 рублей.

При осуществлении проверки технического санитарно-эпидемиологического состояния зон санитарной охраны первого пояса вокруг скважин, было установлено, что администрацией МО «Кореневский сельсовет» и МУП ВЖКХ с. Коренево нарушаются требования действующего законодательства в сфере недропользования.

Установлено, что МУП ВЖКХ с. Коренево осуществляет деятельность по добыче питьевых подземных вод для водоснабжения населения с. Коренево на основании лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод с целью водоснабжения населения. Водозабор для водоснабжения населения с. Коренево состоит из 2 скважин. Водозаборные сооружения принадлежат на праве собственности Администрации МО «Кореневский сельсовет» и переданы МУП ВЖКХ с. Коренево в хозяйственное ведение.

В ходе проверки исполнения МУП ВЖКХ и администрацией Кореневского сельсовета санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации водозабора были установлены нарушения требований СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10, которыми установлено, что зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. В результате проверки было выявлено 20 нарушений норм законодательства, прокуратурой Кореневского района внесены 2 представления, которые были рассмотрены и удовлетворены.

Кроме того, проверочными мероприятиями были выявлены артезианские скважины, на которые до настоящего времени не оформлено право муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отсутствие собственника таких объектов и организации, которая следит за ее техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению населения и водоотведению, обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния водопроводных сетей.

В связи с выявленными нарушениями главам 2 муниципальных образований Кореневского района прокуратурой направлены представления с требованием устранить нарушения действующего законодательства, оформить право муниципальной собственности на 4 артезианских скважины. Представления были рассмотрены и удовлетворены.

Кроме того, на территории Кореневского района не создана Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.02.1994г. №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» рекультивация нарушенных земель осуществляется для восстановления их для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.

Невыполнение указанных мероприятий при разработке и добыче полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения ведёт к физической деградации почв, ухудшению комплекса их физических свойств, последствиями которого являются снижение почвенного плодородия, обеднение почвы.

Прокуратурой в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре в РФ» было предложено создать указанную комиссию.